第五章 地震應(yīng)急救援

第四十六條　國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案，制定本部門(mén)的地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)備案。
　　　　　　縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)的地震應(yīng)急預(yù)案和本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的地震應(yīng)急預(yù)案和本部門(mén)的地震應(yīng)急預(yù)案。省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的地震應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)備案。
　　　　　　交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)制定地震應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)所在地的縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)備案。
第四十七條　地震應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：組織指揮體系及其職責(zé)，預(yù)防和預(yù)警機(jī)制，處置程序，應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急保障措施等。
　　　　　　地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)修訂。
第四十八條　地震預(yù)報(bào)意見(jiàn)發(fā)布后，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)預(yù)報(bào)的震情可以宣布有關(guān)區(qū)域進(jìn)入臨震應(yīng)急期；有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照地震應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急防范和抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
第四十九條　按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素，地震災(zāi)害分為一般、較大、重大和特別重大四級(jí)。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定執(zhí)行。
　　　　　　一般或者較大地震災(zāi)害發(fā)生后，地震發(fā)生地的市、縣人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案；重大地震災(zāi)害發(fā)生后，地震發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案；特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案。
第五十條　　地震災(zāi)害發(fā)生后，抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門(mén)和單位迅速查清受災(zāi)情況，提出地震應(yīng)急救援力量的配置方案，并采取以下緊急措施：
　?。ㄒ唬┭杆俳M織搶救被壓埋人員，并組織有關(guān)單位和人員開(kāi)展自救互救；
　?。ǘ┭杆俳M織實(shí)施緊急醫(yī)療救護(hù)，協(xié)調(diào)傷員轉(zhuǎn)移和接收與救治；
　?。ㄈ┭杆俳M織搶修毀損的交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施；
　?。ㄋ模﹩⒂脩?yīng)急避難場(chǎng)所或者設(shè)置臨時(shí)避難場(chǎng)所，設(shè)置救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，提供救濟(jì)物品、簡(jiǎn)易住所和臨時(shí)住所，及時(shí)轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾，確保飲用水消毒和水質(zhì)安全，積極開(kāi)展衛(wèi)生防疫，妥善安排受災(zāi)群眾生活；
　?。ㄎ澹┭杆倏刂莆ｋU(xiǎn)源，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，做好次生災(zāi)害的排查與監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，防范地震可能引發(fā)的火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸、山體滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷，或者劇毒、強(qiáng)腐蝕性、放射性物質(zhì)大量泄漏等次生災(zāi)害以及傳染病疫情的發(fā)生；
　　（六）依法采取維持社會(huì)秩序、維護(hù)社會(huì)治安的必要措施。
第五十一條　特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，并根據(jù)需要設(shè)立相應(yīng)的工作組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)工作。
　　　　　　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)和單位、中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)和民兵組織，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一部署，分工負(fù)責(zé)，密切配合，共同做好地震應(yīng)急救援工作。
第五十二條　地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將地震震情和災(zāi)情等信息向上一級(jí)人民政府報(bào)告，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。
　　　　　　地震震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)等信息按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定實(shí)行歸口管理，統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布。
第五十三條　國(guó)家鼓勵(lì)、扶持地震應(yīng)急救援新技術(shù)和裝備的研究開(kāi)發(fā)，調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援設(shè)施、裝備，提高應(yīng)急救援水平。
第五十四條　國(guó)務(wù)院建立國(guó)家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍。
　　　　　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府和地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的市、縣人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要，充分利用消防等現(xiàn)有隊(duì)伍，按照一隊(duì)多用、專(zhuān)職與兼職相結(jié)合的原則，建立地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍。
　　　　　　地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的裝備、器材，開(kāi)展培訓(xùn)和演練，提高地震災(zāi)害緊急救援能力。
　　　　　　地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍在實(shí)施救援時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先對(duì)倒塌建筑物、構(gòu)筑物壓埋人員進(jìn)行緊急救援。
第五十五條　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合，采取有效措施，保障地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍和醫(yī)療救治隊(duì)伍快速、高效地開(kāi)展地震災(zāi)害緊急救援活動(dòng)。
第五十六條　縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)可以建立地震災(zāi)害救援志愿者隊(duì)伍，并組織開(kāi)展地震應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)和演練，使志愿者掌握必要的地震應(yīng)急救援技能，增強(qiáng)地震災(zāi)害應(yīng)急救援能力。
第五十七條　國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位，組織協(xié)調(diào)外國(guó)救援隊(duì)和醫(yī)療隊(duì)在中華人民共和國(guó)開(kāi)展地震災(zāi)害緊急救援活動(dòng)。
　　　　　　國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)外國(guó)救援隊(duì)和醫(yī)療隊(duì)的統(tǒng)籌調(diào)度，并根據(jù)其專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，科學(xué)、合理地安排緊急救援任務(wù)。
　　　　　　地震災(zāi)區(qū)的地方各級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)對(duì)外國(guó)救援隊(duì)和醫(yī)療隊(duì)開(kāi)展緊急救援活動(dòng)予以支持和配合。

第六章 恢復(fù)重建

第五十八條　國(guó)務(wù)院或者地震災(zāi)區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)地震災(zāi)害損失進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，為地震應(yīng)急救援、災(zāi)后過(guò)渡性安置和恢復(fù)重建提供依據(jù)。
　　　　　　地震災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估的具體工作，由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者地震災(zāi)區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)和財(cái)政、建設(shè)、民政等有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定承擔(dān)。
第五十九條　地震災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾需要過(guò)渡性安置的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震災(zāi)區(qū)的實(shí)際情況，在確保安全的前提下，采取靈活多樣的方式進(jìn)行安置。
第六十條　　過(guò)渡性安置點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在交通條件便利、方便受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)和生活的區(qū)域，并避開(kāi)地震活動(dòng)斷層和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的區(qū)域。
　　　　　　過(guò)渡性安置點(diǎn)的規(guī)模應(yīng)當(dāng)適度，并采取相應(yīng)的防災(zāi)、防疫措施，配套建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，確保受災(zāi)群眾的安全和基本生活需要。
第六十一條　實(shí)施過(guò)渡性安置應(yīng)當(dāng)盡量保護(hù)農(nóng)用地，并避免對(duì)自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)以及生態(tài)脆弱區(qū)域造成破壞。
　　　　　　過(guò)渡性安置用地按照臨時(shí)用地安排，可以先行使用，事后依法辦理有關(guān)用地手續(xù)；到期未轉(zhuǎn)為永久性用地的，應(yīng)當(dāng)復(fù)墾后交還原土地使用者。
第六十二條　過(guò)渡性安置點(diǎn)所在地的縣級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)次生災(zāi)害、飲用水水質(zhì)、食品衛(wèi)生、疫情等的監(jiān)測(cè)，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，整治環(huán)境衛(wèi)生，避免對(duì)土壤、水環(huán)境等造成污染。
　　　　　　過(guò)渡性安置點(diǎn)所在地的公安機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)治安管理，依法打擊各種違法犯罪行為，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。
第六十三條　地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)毀損的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；優(yōu)先恢復(fù)供電、供水、供氣等企業(yè)的生產(chǎn)，并對(duì)大型骨干企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)提供支持，為全面恢復(fù)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供條件。
第六十四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，密切配合，采取有效措施，共同做好地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
第六十五條　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展地震活動(dòng)對(duì)相關(guān)建設(shè)工程破壞機(jī)理的調(diào)查評(píng)估，為修訂完善有關(guān)建設(shè)工程的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、采取抗震設(shè)防措施提供科學(xué)依據(jù)。
第六十六條　特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后，國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)與地震災(zāi)區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府共同組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施；重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后，由地震災(zāi)區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際需要組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。
　　　　　　地震災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估獲得的地質(zhì)、勘察、測(cè)繪、土地、氣象、水文、環(huán)境等基礎(chǔ)資料和經(jīng)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)復(fù)核的地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖，應(yīng)當(dāng)作為編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的依據(jù)。
　　　　　　編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門(mén)、單位、專(zhuān)家和公眾特別是地震災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾的意見(jiàn)；重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)題論證。
第六十七條　地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)條件和地震活動(dòng)斷層分布以及資源環(huán)境承載能力，重點(diǎn)對(duì)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的布局、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)環(huán)境以及自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等作出安排。
地震災(zāi)區(qū)內(nèi)需要異地新建的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的選址以及地震災(zāi)后重建工程的選址，應(yīng)當(dāng)符合地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和抗震設(shè)防、防災(zāi)減災(zāi)要求，避開(kāi)地震活動(dòng)斷層或者生態(tài)脆弱和可能發(fā)生洪水、山體滑坡和崩塌、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害的區(qū)域以及傳染病自然疫源地。
第六十八條　地震災(zāi)區(qū)的地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施地震災(zāi)后恢復(fù)重建。
第六十九條　地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家，根據(jù)地震災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估結(jié)果，制定清理保護(hù)方案，明確典型地震遺址、遺跡和文物保護(hù)單位以及具有歷史價(jià)值與民族特色的建筑物、構(gòu)筑物的保護(hù)范圍和措施。
　　　　　　對(duì)地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的清理，按照清理保護(hù)方案分區(qū)、分類(lèi)進(jìn)行，并依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，妥善清理、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置有關(guān)放射性物質(zhì)、危險(xiǎn)廢物和有毒化學(xué)品，開(kāi)展防疫工作，防止傳染病和重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。
第七十條　　地震災(zāi)后恢復(fù)重建，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排交通、鐵路、水利、電力、通信、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用設(shè)施，學(xué)校、醫(yī)院、文化、商貿(mào)服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境保護(hù)等公共服務(wù)設(shè)施，以及住房和無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)，合理確定建設(shè)規(guī)模和時(shí)序。
　　　　　　鄉(xiāng)村的地震災(zāi)后恢復(fù)重建，應(yīng)當(dāng)尊重村民意愿，發(fā)揮村民自治組織的作用，以群眾自建為主，政府補(bǔ)助、社會(huì)幫扶、對(duì)口支援，因地制宜，節(jié)約和集約利用土地，保護(hù)耕地。
　　　　　　少數(shù)民族聚居的地方的地震災(zāi)后恢復(fù)重建，應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)?shù)厝罕姷囊庠浮?br/>第七十一條　地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)和單位，搶救、保護(hù)與收集整理有關(guān)檔案、資料，對(duì)因地震災(zāi)害遺失、毀損的檔案、資料，及時(shí)補(bǔ)充和恢復(fù)。
第七十二條　地震災(zāi)后恢復(fù)重建應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的原則。
地震災(zāi)區(qū)的地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織受災(zāi)群眾和企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)自救，自力更生、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
　　　　　　國(guó)家對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建給予財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠和金融扶持，并提供物資、技術(shù)和人力等支持。
第七十三條　地震災(zāi)區(qū)的地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織做好救助、救治、康復(fù)、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置、心理援助、法律服務(wù)、公共文化服務(wù)等工作。
　　　　　　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好受災(zāi)群眾的就業(yè)工作，鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位優(yōu)先吸納符合條件的受災(zāi)群眾就業(yè)。
第七十四條　對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建中需要辦理行政審批手續(xù)的事項(xiàng)，有審批權(quán)的人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照方便群眾、簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率的原則，依法及時(shí)予以辦理。

第七章 監(jiān)督管理

第七十五條　縣級(jí)以上人民政府依法加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)規(guī)劃和地震應(yīng)急預(yù)案的編制與實(shí)施、地震應(yīng)急避難場(chǎng)所的設(shè)置與管理、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)、防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育和地震應(yīng)急救援演練等工作的監(jiān)督檢查。
　　　　　　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過(guò)渡性安置和恢復(fù)重建的物資的質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查。
第七十六條　縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、鐵路、水利、電力、地震等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況和地震安全性評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督檢查。
第七十七條　禁止侵占、截留、挪用地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過(guò)渡性安置和恢復(fù)重建的資金、物資。
　　　　　　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)對(duì)地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過(guò)渡性安置和恢復(fù)重建的資金、物資以及社會(huì)捐贈(zèng)款物的使用情況，依法加強(qiáng)管理和監(jiān)督，予以公布，并對(duì)資金、物資的籌集、分配、撥付、使用情況登記造冊(cè)，建立健全檔案。
第七十八條　地震災(zāi)區(qū)的地方人民政府應(yīng)當(dāng)定期公布地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過(guò)渡性安置和恢復(fù)重建的資金、物資以及社會(huì)捐贈(zèng)款物的來(lái)源、數(shù)量、發(fā)放和使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
第七十九條　審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過(guò)渡性安置和恢復(fù)重建的資金、物資的籌集、分配、撥付、使用的審計(jì)，并及時(shí)公布審計(jì)結(jié)果。
第八十條　　監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與防震減災(zāi)工作的國(guó)家行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員的監(jiān)察。
第八十一條　任何單位和個(gè)人對(duì)防震減災(zāi)活動(dòng)中的違法行為，有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。
　　　　　　接到舉報(bào)的人民政府或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，依法處理，并為舉報(bào)人保密。

第八章 法律責(zé)任

第八十二條　國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)、縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，以及其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)，不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予查處的，或者有其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。
第八十三條　未按照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)的，由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。
第八十四條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
　　（一）侵占、毀損、拆除或者擅自移動(dòng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的；
　　（二）危害地震觀測(cè)環(huán)境的；
　?。ㄈ┢茐牡湫偷卣疬z址、遺跡的。
　　單位有前款所列違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；個(gè)人有前款所列違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以下的罰款。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。
第八十五條　違反本法規(guī)定，未按照要求增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的，由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八十六條　違反本法規(guī)定，外國(guó)的組織或者個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事地震監(jiān)測(cè)活動(dòng)的，由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收監(jiān)測(cè)成果和監(jiān)測(cè)設(shè)施，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
　　　　　　外國(guó)人有前款規(guī)定行為的，除依照前款規(guī)定處罰外，還應(yīng)當(dāng)依照外國(guó)人入境出境管理法律的規(guī)定縮短其在中華人民共和國(guó)停留的期限或者取消其在中華人民共和國(guó)居留的資格；情節(jié)嚴(yán)重的，限期出境或者驅(qū)逐出境。
第八十七條　未依法進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，或者未按照地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由國(guó)務(wù)院地震工作主管部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。
第八十八條　違反本法規(guī)定，向社會(huì)散布地震預(yù)測(cè)意見(jiàn)、地震預(yù)報(bào)意見(jiàn)及其評(píng)審結(jié)果，或者在地震災(zāi)后過(guò)渡性安置、地震災(zāi)后恢復(fù)重建中擾亂社會(huì)秩序，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。
第八十九條　地震災(zāi)區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)地震震情、災(zāi)情等信息的，由上級(jí)人民政府責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。
第九十條　　侵占、截留、挪用地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過(guò)渡性安置或者地震災(zāi)后恢復(fù)重建的資金、物資的，由財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，責(zé)令改正，追回被侵占、截留、挪用的資金、物資；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第九十一條　違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附則

第九十二條 本法下列用語(yǔ)的含義：
　?。ㄒ唬┑卣鸨O(jiān)測(cè)設(shè)施，是指用于地震信息檢測(cè)、傳輸和處理的設(shè)備、儀器和裝置以及配套的監(jiān)測(cè)場(chǎng)地。
　　（二）地震觀測(cè)環(huán)境，是指按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃定的保障地震監(jiān)測(cè)設(shè)施不受干擾、能夠正常發(fā)揮工作效能的空間范圍。
　　（三）重大建設(shè)工程，是指對(duì)社會(huì)有重大價(jià)值或者有重大影響的工程。
　?。ㄋ模┛赡馨l(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，是指受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸，或者劇毒、強(qiáng)腐蝕性、放射性物質(zhì)大量泄漏，以及其他嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，包括水庫(kù)大壩和貯油、貯氣設(shè)施，貯存易燃易爆或者劇毒、強(qiáng)腐蝕性、放射性物質(zhì)的設(shè)施，以及其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程。
　?。ㄎ澹┑卣鹆叶葏^(qū)劃圖，是指以地震烈度（以等級(jí)表示的地震影響強(qiáng)弱程度）為指標(biāo)，將全國(guó)劃分為不同抗震設(shè)防要求區(qū)域的圖件。
　?。┑卣饎?dòng)參數(shù)區(qū)劃圖，是指以地震動(dòng)參數(shù)（以加速度表示地震作用強(qiáng)弱程度）為指標(biāo)，將全國(guó)劃分為不同抗震設(shè)防要求區(qū)域的圖件。
　　（七）地震小區(qū)劃圖，是指根據(jù)某一區(qū)域的具體場(chǎng)地條件，對(duì)該區(qū)域的抗震設(shè)防要求進(jìn)行詳細(xì)劃分的圖件。
第九十三條　本法自2009年5月1日起施行。